Взаимодействие с коренными народами является сегодня одним из важнейших направлений деятельности крупных компаний в области устойчивого развития. Представители КМНС ждут от них равноправного сотрудничества и бережного отношения к хрупкой экологии Арктики.
ГМК «Норникель» на протяжении многих лет своей работы в Арктике взаимодействует с представителями коренного населения Таймыра и Кольского полуострова. В 2020 году компанией в сотрудничестве с КМНС и властями была разработана программа по поддержке коренных народов Севера.
В 2021 году на предварительных консультациях эксперты обсудили с сообществами коренных народов Таймыра и Мурманской области взаимодействие с компанией и основные принципы новой политики.
Накануне «Норникель» представил жителям поселков Таймыра и Ловозерского района Мурманской области и руководству ассоциаций коренных народов новую политику взаимодействия с КМНС, а также положение о реализации принципов по предотвращению, снижению и смягчению потенциального воздействия.
В течение трех недель представители коренных народов обсуждали новые документы и направляли свои рекомендации и комментарии. Оба документа разработаны командой независимых экспертов, объединенных организацией КМНСОЮЗ. Их можно посмотреть на ее сайте.
Компания учтет замечания и официально примет новые правила после одобрения советом директоров компании.
Вице-президент «Норникеля» по федеральным и региональным программам Андрей Грачев отмечает, что новую политику после принятия советом директоров можно будет считать внутренним законом компании, обязательным для выполнения. «Положениями политики смогут пользоваться и коренные народы Севера для выстраивания конструктивных отношений и ведения диалога с компанией и ее представителями», - говорит он.
«Норникель» впервые принял политику в отношении прав коренных народов в 2018 году. В 2021-м компания добавила в нее принцип свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС). Политика 2023 года соответствует наиболее актуальным международным стандартам.
Независимый эксперт ООН в области прав коренных народов Алексей Царев, подчеркнул, что ГМК рассматривает жителей территории в качестве обладателей коллективных и индивидуальных прав в соответствии с российским и международным правом.
«Это наиболее прогрессивный подход, которого коренные народы ждут от ответственного недропользователя. В политике содержатся положения о применении принципа СПОС на новые промышленные проекты, с которыми компания приходит на территории проживания или традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. А также в ней отражен ряд других важных принципов – это мероприятия по экологической экспертизе и важный механизм рассмотрения жалоб, который будет реализован на независимой основе. Он даст коренным народам новый инструмент взаимодействия», - сказал Царев.
Международный эксперт по вопросам коренных народов Навин Рай также отметил важность новой политики взаимодействия с коренными народами.
«В России «Норникель» — одна из немногих компаний, которая системно занимается совершенствованием взаимодействия с коренными народами. Мне кажется, что она мотивирует многие другие компании разрабатывать аналогичные инициативы. Политика важна для долгосрочной перспективы развития. Отсутствие такой политики было бы сравнимо с нежеланием следовать стандартам по защите окружающей среды или соблюдению прав человека».